羅賢宇

　　近日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，綠化祖國(guó)要擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉。綠色是美麗中國(guó)的厚重底色，也是人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。今年是新中國(guó)植樹(shù)節(jié)設(shè)立45周年，也是第40個(gè)首都義務(wù)植樹(shù)日。習(xí)近平總書記歷來(lái)重視國(guó)土綠化工作，來(lái)到中央工作后，他身體力行、率先垂范，連續(xù)17年參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，圍繞國(guó)土綠化工作提出了一系列重要論述。“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉”是系統(tǒng)觀念視域下國(guó)土綠化的重要方法，也是國(guó)土綠化實(shí)現(xiàn)存量增量并重、數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一的有效途徑，有利于把科學(xué)綠化、高質(zhì)量發(fā)展貫穿到國(guó)土綠化的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。

　　當(dāng)前，正值我國(guó)春季植樹(shù)造林大面積展開(kāi)，各地?fù)屪ゴ杭局矘?shù)造林黃金時(shí)節(jié)，通過(guò)創(chuàng)新組織方式，組織開(kāi)展植樹(shù)節(jié)、植樹(shù)周、植樹(shù)月等宣傳活動(dòng)，豐富義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式，建立“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”基地，推動(dòng)義務(wù)植樹(shù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、便捷化和基地化，因地制宜推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)累計(jì)完成國(guó)土綠化面積16.8億畝，森林覆蓋率由十年前的21.63%增至目前的24.02%，森林蓄積量由十年前的151.37億立方米增至目前的194.93億立方米，實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積量連續(xù)多年保持“雙增長(zhǎng)”。同時(shí)，我國(guó)人工林保存面積達(dá)到13.14億畝，居世界首位，村莊綠化覆蓋率超過(guò)32%，成為全球森林資源增長(zhǎng)最快的國(guó)家。從綠樹(shù)掩映的浙江省安吉縣余村，到綠洲連片的庫(kù)布齊沙漠，再到有著“祖國(guó)綠色寶庫(kù)”美譽(yù)的大興安嶺，亮眼成績(jī)單彰顯“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　擴(kuò)綠是國(guó)土綠化的根本基礎(chǔ)。擴(kuò)綠，就是要科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化，解決的是森林資源總量不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“量的合理增長(zhǎng)”。我國(guó)曾經(jīng)是世界上水土流失、土地荒漠化、石漠化、鹽漬化等國(guó)土生態(tài)安全問(wèn)題最嚴(yán)重的國(guó)家之一。如今，位于河北省最北部的塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)，百萬(wàn)畝一望無(wú)際的綠色林海取代了昔日號(hào)稱“黃沙遮天日，飛鳥無(wú)棲樹(shù)”的荒漠沙地，為京津冀區(qū)域筑起一道堅(jiān)固的生態(tài)屏障。祖國(guó)北疆，“三北”防護(hù)林工程正不斷延伸和擴(kuò)展，重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)現(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持科學(xué)擴(kuò)綠，聚焦“量”的穩(wěn)定，千方百計(jì)挖潛擴(kuò)綠，根據(jù)我國(guó)幅員遼闊，南北、東西氣候差異大，水文地理?xiàng)l件不同等特點(diǎn)，合理配置林草植被類型和密度，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，營(yíng)造喬灌草相結(jié)合的混交林，實(shí)現(xiàn)適地適樹(shù)、適時(shí)適法。要大力推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種草種，著力提高良種使用率，健全種苗生產(chǎn)和造林綠化銜接機(jī)制，積極開(kāi)展全域森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，有效推動(dòng)國(guó)土綠化由規(guī)模化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

　　興綠是國(guó)土綠化的增值路徑。興綠，就是要注重質(zhì)量效益，解決的是森林資源質(zhì)量不高的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的有效提升”。當(dāng)前，全國(guó)各地深入探索森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，利用現(xiàn)有的綠化條件，培育發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)富民路徑。2023年，全國(guó)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.28萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.3%，全國(guó)生態(tài)旅游游客量達(dá)25.31億人次，實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)林為主的森林食物產(chǎn)量2.26億噸，加快落實(shí)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，發(fā)布加快“以竹代塑”發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和全球行動(dòng)計(jì)劃等。要在興綠上下功夫，充分發(fā)揮森林“四庫(kù)”作用，構(gòu)筑國(guó)家森林“水庫(kù)”，推動(dòng)林水和諧共生，激活森林“錢庫(kù)”功能，讓生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為“富民資本”，挖掘森林“糧庫(kù)”潛力，構(gòu)建多元化森林食物供給體系，提升森林“碳庫(kù)”質(zhì)量，鞏固和提升森林碳匯能力。注重處理好森林保護(hù)與利用的關(guān)系，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，推廣森林高效經(jīng)營(yíng)模式，不斷提升森林經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。

　　護(hù)綠是國(guó)土綠化的重要保障。護(hù)綠，就是要加強(qiáng)林草資源保護(hù)，解決的是森林資源保護(hù)不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“管的全面系統(tǒng)”。林草資源保護(hù)工作量大、范圍較廣、人力資源有限。同時(shí)，隨著氣溫的逐步回升，當(dāng)前已進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵期。2023年，中央財(cái)政持續(xù)加大林草資金投入，安排林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付資金1028億元，增發(fā)國(guó)債資金400億元支持森林草原防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。聚焦“管”的要求，堅(jiān)持造林與護(hù)林并重，提高林草資源保護(hù)管理水平，在城鄉(xiāng)建設(shè)和城市更新中，切實(shí)加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，持續(xù)開(kāi)展珍貴樹(shù)種發(fā)展行動(dòng)，促進(jìn)原有綠化樹(shù)種與城市基礎(chǔ)設(shè)施和諧共存。多措并舉加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮林長(zhǎng)制引領(lǐng)作用，將森林保護(hù)情況納入林長(zhǎng)制督查考核內(nèi)容，以“林長(zhǎng)制”促“林長(zhǎng)治”，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“民間林長(zhǎng)”，有效發(fā)揮基層自治作用，實(shí)現(xiàn)森林資源管護(hù)網(wǎng)格化、全覆蓋。依托國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)綠化施工管理和新造林管護(hù)，加大退化林改造修復(fù)力度，強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控，推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)國(guó)土綠化成效。

　　億萬(wàn)人民植樹(shù)造林，種下的是青青樹(shù)苗，是未來(lái)的期望，也是對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉，生動(dòng)體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的世界觀和方法論。錨定建設(shè)美麗中國(guó)目標(biāo)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，人與自然和諧共生的美麗畫卷必將繪就。

　　（作者：羅賢宇，系福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）