徐留平

　　去年下半年以來，習近平總書記圍繞發展新質生產力作出一系列重要論述，創新和發展了馬克思主義生產力理論，進一步豐富了習近平經濟思想，為新征程上推動高質量發展提供了科學指引。勞動力是生產力諸要素中起決定性作用的要素，工人階級在黨和國家事業發展中發揮著主力軍作用。各級工會組織要深入學習貫徹習近平總書記關于新質生產力的重要論述，找準工會工作與發展新質生產力的結合點、切入點、著力點，組織動員億萬職工為發展新質生產力、推動高質量發展奮斗擔當。

　　加強職工思想政治引領，凝聚共促新質生產力發展的思想共識

　　習近平總書記指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。以習近平同志為核心的黨中央把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，圍繞不斷解放和發展社會生產力作出一系列重大決策部署，帶領全黨全國人民努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。邁上新征程，習近平總書記深刻洞察時代發展大勢，深入分析我國發展優勢，牢牢把握新一輪科技革命和產業變革機遇，創造性提出發展新質生產力的重大論斷，深刻回答了什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力等重大理論和實踐問題。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，扛起加強職工思想政治引領的政治責任，引導廣大職工自覺服從服務黨和國家工作大局，為發展新質生產力、推動高質量發展作貢獻。

　　發展新質生產力，必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。各級工會組織要通過黨組理論學習中心組學習、研討會、工會大講堂等形式，深入學習貫徹習近平經濟思想特別是習近平總書記關于新質生產力的重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，開展專題調研，制定實施工會助力發展新質生產力工作方案，把理論學習成果轉化為工會工作的新思路新辦法新舉措。實施職工群眾思想政治引領建設工程，創新職工思想政治教育方式方法，用直接直達的傳播手段，不斷提高思想政治引領的廣度和深度。大力開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育，選樹宣傳“大國工匠年度人物”和“最美職工”，開展“勞模工匠進校園”線上推廣和線下示范活動。突出做好知識分子、技能人才、青年工人等重點群體的思想政治引領工作，多用身邊人、身邊事宣傳好發展新質生產力的重大成就、政策利好等，教育引導億萬職工發揚工人階級緊跟黨的步伐、聽從黨的指揮的光榮傳統，匯聚起奮進新征程、建功新時代的強大力量。

　　深入開展勞動和技能競賽，組織億萬職工投身于發展新質生產力

　　習近平總書記指出：“工人階級是我國的領導階級，是先進生產力和生產關系的代表，是堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。”科技創新是發展新質生產力的核心要素，特別是顛覆性技術和前沿技術能夠催生新產業、新模式、新動能。億萬職工長期奮斗在技術工作一線，對生產流程、生產工藝最為熟悉，對發展新質生產力過程中遇到的生產技術難題最有發言權，對推動技術革命性突破、生產要素創新性配置和產業深度轉型升級發揮著重要作用。

　　發展新質生產力，必須充分發揮工人階級主力軍作用。要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，聚焦新型工業化、新型基礎設施、戰略性新興產業、數字經濟等，認真實施職工群眾建功立業創新創造建設工程。廣泛深入持久開展勞動和技能競賽，積極推動競賽活動向未來產業延伸拓展，助力打造原創技術策源地，助推實現高水平科技自立自強。聚焦前沿技術、關鍵技術、重要領域“卡脖子”技術等，組織動員職工群眾開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議、網上練兵和小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等群眾性創新活動，久久為功、持之以恒，不斷推動技術進步，培育發展新質生產力的新動能。聚焦通用技術、專業技術及其融合，組織動員職工群眾積極開展跨技術領域的技術創新活動，開展“勞模工匠助企行”專項工作，加強交流、優化協作，助力專精特新企業解決技術難題。加強職工創新成果評選、展示、交流和推廣，推動健全職工創新成果分享機制，加強創新成果轉化利用，強化知識產權保護，充分保護和調動職工群眾的創新創造熱情。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，實施典型標桿選樹培育和示范推廣建設工程，面向新質生產力各領域、各行業，加強勞模和工匠選樹宣傳，引導更多職工群眾崇尚勞模、學趕先進、爭創一流，充分煥發工人階級推動新質生產力加快發展的主人翁責任感和使命感。

　　深化產業工人隊伍建設改革，為發展新質生產力提供人才支撐

　　習近平總書記強調：“要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制”“激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，更好體現知識、技術、人才的市場價值”。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，其中人是生產力中最活躍的因素。新質生產力意味著人類改造自然的手段和方式明顯進步，建立在大數據、人工智能、互聯網、云計算等新技術與高素質勞動者等要素緊密結合、深度融合的基礎上，需要大批能夠適應現代高端先進設備、熟練運用現代技術、具有知識快速迭代能力的新型技術工人。

　　發展新質生產力，必須深化產業工人隊伍建設改革。產業工人是工人階級的主體力量，是推動創新要素集成、創新成果轉化的生力軍。提升產業工人技術技能和創新能力，對于發展新質生產力、推動高質量發展尤為重要。要聚焦加快實現高水平科技自立自強、加快建設現代化產業體系，進一步完善產業工人技能形成體系，拓展產業工人職業發展通道，打通政策落實落地“最后一公里”。發揮企業的主體作用，培養造就與發展新質生產力需要相匹配的知識型、技能型、創新型產業工人大軍。推動完善技術工人技能要素和創新成果按貢獻參與分配的制度政策，推動企業建立基于崗位價值、能力素質、業績貢獻的工資分配機制，積極推進工資集體協商，讓各類優質生產要素圍繞發展新質生產力順暢流動、高效配置。主動適應新一輪科技革命和產業變革的需要，引導職工密切關注行業、產業前沿知識和技術進展，勤學苦練、深入鉆研，熟練掌握運用數字化平臺和智能化工具。落實大國工匠人才培育工程，健全工匠學院培育體系，開展勞模工匠創新工作室和創新工作室聯盟創建活動，更好發揮大國工匠創新引領作用。積極營造全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，激勵更多勞動者特別是青年人走技能成才、技能報國之路，形成億萬職工踴躍投身創新創造的熱潮，為發展新質生產力蓄勢賦能。

　　用心用情用力做好維權服務工作，積極適應新質生產力給勞動關系帶來的變化

　　習近平總書記指出：“發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。”勞動關系是生產關系的重要組成部分，是現代社會基本的社會關系之一。縱觀全球，新一輪科技革命和產業變革深入發展給人類生產、生活與思維方式帶來了根本性影響，其催生的新質生產力將加速企業組織形態分散化、靈活化、網絡化、平臺化，更加有力地促進產業深度轉型升級，這勢必引起勞動關系的深刻變化。伴隨企業組織形態、產業形態變革，新興行業和新型職業將大量涌現，勞動關系靈活化、職工就業無界化、工作安排去組織化等特征會愈發明顯，新就業形態勞動者面臨的勞動關系認定難、維權服務難、社會保障難等問題將進一步凸顯。構建和諧勞動關系是社會和諧穩定的重要基礎。如何滿足職工群眾新需求新期待，履行工會維權服務基本職責，積極構建和諧勞動關系，促進社會和諧穩定，是必須回答好的一道“必答題”。

　　發展新質生產力，各級工會組織必須堅持以職工為中心的工作導向。要切實提高維權服務質量，讓職工群眾共享高質量發展成果。要把穩就業擺在突出位置，高度關注產業轉型升級對職工就業等權益帶來的影響，推進“工會就業幫扶云”建設，打造“工會幫就業”精品服務項目，推動實現更加充分、更高質量的就業。加強新就業形態勞動者權益保障，開展新就業形態勞動者維權服務三年行動，落實全總機關干部赴頭部平臺企業蹲點工作。做好勞動關系協商協調制度機制建設，完善政府與同級工會聯席會議制度，落實以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度。推進“工會法務云”建設，以工會勞動法律監督“一函兩書”為抓手，強化勞動領域法律法規執行，提高勞動關系治理法治化水平。發揮好12351工會服務職工熱線作用，定期開展職工隊伍穩定風險專項排查化解，進一步發揮部委協同、地方聯動機制作用，強化維護勞動領域政治安全能力，有效防范化解勞動領域重大風險隱患。深化工會改革和建設，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，開展“小三級”工會建設三年行動，做到工會應建盡建、職工應入盡入，不斷增強基層工會的引領力、組織力、服務力。深入實施工會數智化建設工程，讓工會工作插上“數智化”翅膀，實現職工群眾“一鍵入會”“一網全通”和“一終端全維服務”，努力做到時時、處處、事事高效服務億萬職工。

　　（作者為中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記）