何 娟

　　“企業(yè)信息變更一件事”“信用修復(fù)一件事”“教育入學(xué)一件事”……“高效辦成一件事”改革，打通壁壘，優(yōu)化服務(wù)，極大便利了企業(yè)和群眾。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出“健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”，是以系統(tǒng)觀念謀劃和推進(jìn)改革的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“謀劃和推進(jìn)改革，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統(tǒng)集成。”《決定》對(duì)進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，推動(dòng)改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍。落實(shí)《決定》部署，必須加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。生態(tài)環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，各管一攤，很容易顧此失彼；只注重一個(gè)方面，難免“按下葫蘆浮起瓢”。從全面劃定“三區(qū)三線”，到推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，再到出臺(tái)“史上最嚴(yán)”環(huán)保法、全面推行河湖長(zhǎng)制，生態(tài)文明體制改革加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，匯聚起共護(hù)綠水青山的強(qiáng)大動(dòng)力。把著力點(diǎn)放到加強(qiáng)改革舉措的系統(tǒng)集成上，使各項(xiàng)改革相得益彰，發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，有助于更好打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)，增強(qiáng)整體效能。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則。《決定》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是更加注重系統(tǒng)集成。在部署構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制時(shí)，《決定》提出“必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，這將有助于更好發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新體系作用。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是眾多目標(biāo)的組合和集成。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，才能把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，最大程度釋放改革紅利。

　　改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同。相關(guān)地方、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域必須打破自家“一畝三分地”的思維定式，心往一處想、勁往一處使，堅(jiān)決防止和克服各行其是、相互掣肘。比如建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，各地都應(yīng)找準(zhǔn)在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不能搞“小而全”的自我小循環(huán)，也不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。

　　把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)《決定》各項(xiàng)改革舉措上來(lái)，定能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。