趙曉昕

　　近期，多部門舉行新聞發布會，介紹建立健全涉企收費長效監管機制的有關情況。各部門、各省份都將建立政府部門及下屬單位綜合性涉企收費目錄清單，凡是清單之外的項目，一律不得收費。為把涉企收費目錄清單制度落實好，把清單作用發揮好，國家發展改革委擬作出四方面工作安排，全面梳理收費項目，制定統一清單格式，明確公開時限和動態更新要求，加強監督檢查。

　　算好涉企收費“明白賬”，是減輕企業負擔的題中應有之義，也是優化營商環境的重要抓手。近年來，各地整治涉企亂收費取得明顯成效，但由于涉企收費涉及主體多、領域廣，一些地方違規收費問題仍時有發生，加重企業經營負擔、破壞營商環境、擾亂經濟秩序。

　　涉企收費透明度是衡量營商環境的一把標尺。一些地方項目繁雜、標準模糊的涉企收費，暴露出邊界不清等問題。提高信息公開透明度，把收費項目、服務內容、服務標準、收費水平等全部“曬”出來，強調清單之外一律不得收費，為涉企收費行為劃出明確邊界，讓企業明明白白、一目了然，能有效防止違規收費。

　　把清單作用發揮好，不僅要做到事前信息公開，還要構建事中動態調整、事后常態監督的全鏈條閉環監管。優化營商環境的重要方面是穩定預期，這就要求建立嚴格的清單動態調整機制，打通信息不對稱的堵點，讓企業不再為不明收費所困擾。明明白白繳費、有理有據維權，企業將有效減少隱性成本支出，把更多精力投入生產經營。同時，有了限期整改、公開曝光等必要的監管措施和違規懲戒機制，社會各方面開展監督就能有的放矢、更加精準，有效壓縮違規收費的操作空間。

　　看得見的清單背后，是涉企服務思維的轉變。有效激發各類經營主體活力，各地應以涉企收費目錄清單制度出臺為契機，轉變服務觀念、增強服務意識。利用數字化賦能，制作查詢更方便、格式更統一、信息更豐富的收費目錄清單；豐富監管手段和投訴機制，加大對違規收費主體的懲戒力度，降低企業維權成本；進一步明確職責分工，及時更新、動態調整清單內容，建立收費政策評估審核等重點任務的責任鏈條……主動為企業提供可預期、可查詢的“明白賬”，就能不斷優化營商環境、提振市場信心、穩定市場預期。

　　良好的營商環境，是經營主體賴以生存和發展的土壤。逐步構建涉企收費長效機制，建好用好涉企收費目錄清單，將助力企業增強信心、輕裝上陣，持續迸發創新創造活力。

　　（摘編自《河北日報》，原題為《涉企收費“明白賬”助力優化營商環境》）